جيفري فوث*

تُؤكد المؤشرات الصادرة عن أحواض بناء السفن اليابانية والكورية الجنوبية أن القوى الصناعية الكبرى في المنطقة تعيد هيكلة اقتصاداتها لتحقيق التوازن بين المخاطر والتجارة.
وبعد أن حددت قمة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادي قبل أيام، نبرة التنافس بين واشنطن وبكين، تجد كوريا الجنوبية نفسها تستضيف التجمع الدبلوماسي الأكثر ترقباً منذ سنوات. بالنسبة لليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة، يكمن السؤال في ما إذا كانت الاستثمارات الجديدة في الطاقة الإنتاجية، بدءاً من بناء السفن، قادرة على ترسيخ سلسلة توريد عالمية أكثر مرونة.
يقع هذا السؤال في صميم أجندة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ لعام 2025، التي تركز على النمو المستدام واستقرار سلاسل التوريد.
لقد كشف التعافي ما بعد الجائحة عن نقاط الضعف التي أوجدها نقل الإنتاج إلى الخارج والإنتاج في الوقت المناسب، بينما أدت تكاليف الشحن المرتفعة إلى تقييد الأوضاع المالية في جميع أنحاء المنطقة.
بالنسبة لأعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، سيكون التركيز على إعادة التصنيع وتنويع شبكات التجارة أمرا بالغ الأهمية مثل أي بيان مشترك بشأن التعريفات الجمركية أو تحرير الاستثمار. من هنا يمكن للأطر الصناعية التي تظهر الآن بين الاقتصادات الكبرى في المحيط الهادئ، أن توفر خارطة طريق للآخرين الذين يسعون إلى الجمع بين الكفاءة والمرونة.
ويؤكد الاتفاق التجاري الجديد الذي أبرمته طوكيو مع واشنطن، والذي يتضمن إطاراً استثمارياً استراتيجياً بقيمة 550 مليار دولار، تحوّل جهود اليابان الدبلوماسية إلى نفوذ صناعي. يوجّه الاتفاق رأس المال الياباني إلى مشاريع بناء السفن وأشباه الموصلات والطاقة في الولايات المتحدة مع ضمان عوائد متوقعة وإمكانية الوصول إلى سلاسل التوريد على المدى الطويل. بالنسبة للمستثمرين، يشير ذلك إلى أن العالم يعامل مرة أخرى خبرة اليابان التصنيعية كأصل عالمي وأن الأمن الاقتصادي ينتقل من النقاش السياسي إلى إجراءات قابلة للقياس.
وتسعى سيؤول إلى مسار مماثل، وإن كان بشروط مختلفة. وسوف تخصص حوالي 150 مليار دولار من التزامها البالغ 350 مليار دولار في صفقة التجارة مع الولايات المتحدة استثمارات «لجعل صناعة بناء السفن الأمريكية عظيمة مرة أخرى» لتحديث الأحواض الأمريكية برأس مال كوري جنوبي ودراية فنية رقمية في بناء السفن. ويستهدف الباقي قطاعات الطاقة وأشباه الموصلات والقطاعات الاستراتيجية الأخرى.
ويفوق انكشاف كوريا الجنوبية انكشاف اليابان لأن احتياطياتها أصغر وعملتها أقل سيولة. وقد حذر الرئيس لي جاي ميونغ من أن سحب مبالغ كبيرة دون خط مبادلة بالدولار قد يُضعف الوون ويُعيد إلى الأذهان ذكريات تقلبات عام 1997. ومع ذلك، ترى سيؤول أن الخطة حيوية لتخفيف التعريفات الجمركية.
تتحرك اليابان وكوريا الجنوبية بالتوازي نحو تعزيز الشراكات الصناعية مع واشنطن.
وهنا تبرز صناعة بناء السفن بشكل خاص لأن الأحواض الصينية تنتج الآن أكثر من نصف الإنتاج العالمي وتهيمن على الصادرات التجارية من حيث القيمة، ما يؤثر على تكاليف الشحن وتوافر السفن في التجارة العالمية. في المقابل، لا تزال الولايات المتحدة تمتلك عددًا قليلاً من الأحواض الكبرى. ويمكن أن يساعد توسيع هذه القدرة برأس مال وخبرات الحلفاء على استقرار تكاليف الشحن وتخفيف الاختناقات وتعزيز المرونة في سلاسل التوريد العالمية.
إذا تحققت هذه الاستثمارات، فسيمتد تأثيرها إلى ما هو أبعد من الدول الشريكة الثلاث. وتعمل اقتصادات جنوب شرق آسيا بالفعل على توسيع البنية التحتية للموانئ لاستيعاب قدرات الشحن الجديدة، بينما تعزز أستراليا التعاون البحري في إطار برامجها الخاصة لبناء السفن. يمكن أن يفتح التمويل من الحلفاء فرصًا لموردي مكونات السفن وشركات الخدمات اللوجستية الإقليمية، خاصةً إذا تم توحيد معايير الشفافية والاستدامة.
وتمنح مشاركة اليابان بيوتها التجارية وبنوكها انكشافاً أعمق على الأصول الصناعية الأمريكية، بينما يعزز دور كوريا الجنوبية الطلب على أنظمة الهندسة المتقدمة والإنتاج الرقمي. وتسلط هذه التطورات مجتمعة الضوء على كيفية قيام شركات بناء السفن الرائدة في آسيا، التي تحتل بالفعل المرتبتين الثانية والثالثة عالميًا (بعد الصين)، بتوسيع نقاط قوتها في أسواق جديدة وإثبات أن التعاون الصناعي يمكن أن يكون محركًا للاستقرار الإقليمي. بالنسبة لصناع السياسات، ستختبر اجتماعات منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ القادمة ما إذا كانت هذه الأطر الصناعية الثنائية يمكن أن تلهم نهجًا متعدد الأطراف أوسع نطاقًا.
إلى جانب التمويل، ستحتاج الحكومات إلى مواءمة معايير تطوير القوى العاملة ونقل التكنولوجيا والامتثال. يمكن أن يساعد إنشاء آلية شفافة لتتبع النتائج، من إنتاجية أحواض بناء السفن إلى أداء الصادرات، في تحويل الالتزامات السياسية إلى تقدم ملموس. هذه خطوات عملية تتناسب مع تقليد منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في التعاون الطوعي مع تلبية حاجة المنطقة الملحة للأمن الاقتصادي.
* مسؤول تنفيذي في تعزيز القاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية والتعاون مع الحلفاء. «آسيا تايمز»